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被山寨的燃气?!
浏览次数 2237 , 日期 2011-04-13 , 燃气设备 加入收藏
“我搬到这边来，都快五十年了，铺设燃气管道也好几十年了，可很少听说有人来检查燃气安全……”家住某老小区的沈大妈对记者说。
昨天，市市政市容委召开市政市容系统安全生产紧急会，决定在全系统开展为期1个月的城市公共设施安全生产大检查活动，集中排查燃气、热力、环卫、户外广告、城市照明和市政管线及其附属设施等行业领域各类安全隐患，并采取措施，遏制燃气事故，保障燃气安全。
仔细回想后，沈大妈依然记不起，上一次燃气公司来检修管道是什么时候。目前，燃气方面的安全隐患到底有哪些，记者随即对部分小区进行跟踪采访。
老旧小区·燃气安全
“这回终于不是公司广告了”
安全提示
“这回终于不是公司广告了”
从煤炭大厦再往南，是和平街14区甲19号楼，建成于1993年左右。记者发现，这里的楼道口刚刚被张贴了一张安全提示，落款时间是4月12日。内容大致是：“由于周边社区发生燃气爆燃。特此提示：居民朋友们注意安全使用燃气，若室内出现异味、燃气泄漏等情况时及时开窗通风，不要在室内使用任何电器及通讯设备。及时到室外拨打报修电话：96777保修检查。”
记者在此遇到了该楼某单元一层居住的李阿姨。面对记者关于燃气安全检查的问题，李阿姨说，“我记得燃气公司最近来的一次，就是几年前家里换燃气表，以前是上门抄数的，现在是自己买卡，表换了。”
记者提醒，看没看见楼道口张贴的安全提示，李阿姨先是表示此类告示很常见，“很多都是骗人的啊，其实都是一些私人公司贴的广告，打电话就上门，查了一遍后，就说要换这个，换那个，骗钱的。”
但仔细查看了新张贴的提示后，李阿姨表示：“看来这次是真的了，有（‘北京市朝阳区和平街街道十四区社区居民委员会’的）公章。”记者拨打96777，确认这个电话确实为北京24小时燃气维修电话。提示上手写的燃气公司电话，也确为北京燃气集团名燃居5S店（和平里店）电话。
李阿姨还反映，自己居住的居民楼，没有完善的物业管理系统，消防安全情况不佳。
记者走访了附近其他几处老旧小区。和平街某小区的沈大妈说，自从改用燃气后，就很少有检查。而邻近另一小区的徐大姐说，“大概是3年前吧，燃气公司的工作人员上门检查过一次。拿了一个仪器，在家里转了一圈，说没事了，应该是检查有没有漏气。”徐大姐说，整个过程大约持续了1分钟左右。从那以后，她对燃气安全检查，也没什么印象了。
对于安全用气，徐大姐说，只能靠自己自觉，“注意经常检查燃气灶，闻闻有没有味儿，也只能这样了。”
正规安全检查不来 山寨就来捡漏
私人维修
正规安全检查不来 山寨就来捡漏
李阿姨遇到的困扰，在很多老旧小区都存在。
家住朝阳区某老小区的黄先生表示，2008年家里改用燃气以后，唯一跟燃气公司打交道的机会就是抄燃气表。这一带还沿袭传统的手工抄表。不过，在楼门口和家门口，经常有“燃气公司”发的安全提示和维修服务卡。后来他才知道，这是骗人的。
一次，家里燃气炉出了点故障，正好门口贴了“燃气公司”的亲情服务卡。于是，黄先生打电话求助。对方态度很好。不久就有两个人登门。一看，都没制服，拎着又脏又破的工具包。最后，换下一堆零件和管线，说这老化了，必须换，那松了，最好更换一个……黄先生不敢不答应，七七八八的算下来，最后花了300多。两人一高兴，帮黄先生还顺手清理了一下燃气炉。黄先生留了个心眼，说开个发票吧。对方说，没发票，只有收据。然后从脏包里掏出一沓皱巴巴的收据，潦草几笔，就打发了。这时，黄先生确信，这肯定不是燃气公司的正规维修人员，十足的山寨货。
正规安全检查跟不上，山寨就来捡漏。这些不正规的私人公司，自然没资质，同样属于私自作业，可想而知留下多少安全隐患。李阿姨说：“为何燃气公司的人就不能上门服务呢？”
消防规范
有的小区连消火栓都找不到
老马是北京市一家专门提供消防安全系统服务公司的技术人员，他告诉记者，大约在我国上世纪90年代，借鉴欧美国家的经验，制定了相关建筑设计防火规范。而在此规定诞生前建成的老旧小区，没能赶上消防规范的年代。
“现在的建筑在设计审批阶段，都会受到《建筑设计防火规范》等条例的约束。”据老马介绍，在《建筑设计防火规范》中，根据建筑的用途、性质、面积等等，规定了各类防火规范。包括用料耐火等级、防火间距、安全疏散、消防设备等等。
记者找到《建筑设计防火规范》（2001年版），发现其中条款确实相当详尽。其主要内容有：建筑物的耐火等级，厂房，仓库，民用建筑，消防车道和进厂房的铁路线，建筑构造，消防给水和固定灭火装置，采暖、通风和空气调节，电气等。
《规范》中有不少是关于燃气安全的内容。比如“在住宅内,可燃气体管道如必须局部水平穿过楼梯间时，应采取可靠的保护设施。”“可燃气体管道，甲、乙、丙类液体（消防术语，主要依据‘闪点’温度不同等数据划分的可燃液体）管道由于某种原因，常发生火灾。为防止此种火灾沿着通风管道蔓延，因此，此种管道不应穿过通风管道、通风机房以及与通风管外壁紧贴敷设。”
“对老旧小区的改造，肯定需要一些过程，政府投入也不少。有些小区的基础比较差，甚至连消火栓都找不到。这些都是系统工程，的确需要时间。”老马说。
新建小区·燃气安全
八九成业主要求燃气改造
私改管道
八九成业主要求燃气改造
老旧小区缺乏定期安全检查、山寨维修公司泛滥，那新住宅楼的情况又怎么样呢？
东四环附近一新建小区内，小王（化名）正带着自己的装修队，进行室内装修。昨天的主要装修范围是厨房，具体一点说，就是改燃气管道。
小王在2002年从南方老家来到北京做装修，从开始打工，到现在有自己的装修队，8年多时间，参与装修的房屋已经超过100套。像昨天这样的改燃气管道的业务，小王也做了接近100次。
“业主要求我们做燃气改造的，基本有八九成，几乎每家都有这个要求。”
小王说，多数业主在装修厨房时，都觉得燃气管道暴露在视线内，有碍观瞻，于是要求装修队改管道，把管道“藏起来”，“一般是藏在橱柜里，总之是看不见就行。”
有时候业主甚至要求，不仅改管道，连燃气表也一并改造，全部隐藏。
装修队是否具备改造燃气管道的资质，小王私下表示，他们其实也知道，自己没有类似资质。那业主为什么还要铤而走险？“便宜啊，如果找燃气公司，要大概600块左右，找我们，一般就300块左右。而且找燃气公司，需要申报，改造完了以后，还要拍照、存档、备案，很麻烦，费时间，业主图方便，一般都是找我们搞定。”
小王说，一般的住宅楼在供气前都由相关部门验收过。只有装修符合相关安全规定，燃气公司才会供气。但私人改造的燃气管道很难通过燃气公司验收，所以小王经常是在业主家供气后，再进行改造。
“现在的新小区，业主自己家里都有阀门，我们操作前，都是把阀门关了。操作完成后，用肥皂水试一试，管道冒不冒泡，漏不漏气。其实，燃气的压力很小，比我们呼吸的压力还小，基本不会出事。”
这种供气后再进行的燃气管道改造，燃气公司并不知情，也无从进行验收。按规定，私改管道后造成的安全事故燃气公司也不负责。
不过，小王透露，他们也不是什么样的改造都做，“如果业主说要移动燃气表上方的可燃气体泄漏报警器，我们就不会做，那个太专业，不安全。”
但小王表示，这类报警器，覆盖范围并不大，只有一些售价较高的高档小区，才会装备此类报警器，在一般的小区，不会遇到此类器械。
施工和验收都是燃气公司负责
验收监管
施工和验收都是燃气公司负责
老马告诉记者，在新建小区建设过程中，北京市有资质进行燃气设备施工的，只有北京市燃气集团有限公司和一级消防公司。实际上，绝大多数住宅燃气施工由燃气公司承担。
“对住宅燃气设备进行验收的，按规定应该是属于市建委质监站管，但实际操作中，一般也是交给燃气公司负责。”老马说，这样一来，多数情况下，住宅的燃气施工和验收都是由燃气公司一家来完成。他打了一个比方，“燃气公司既当球员，又当裁判了。”
“住宅建成后，对于燃气设施的安全检查，也是由燃气公司负责。消防部门只管消防设施，消火栓之类。燃气管道的事，他们并不负责。”
相关法规
明文规定“定期检查”
在燃气安全方面，国家也有相应的法律法规进行约束，比如《城镇燃气安全管理运行规定》、《城市燃气设计规范》等，具体到北京市，有《北京市燃气管理条例》等。
《城镇燃气安全管理运行规定》明文规定：城市燃气经营单位必须制定用户安全使用规定，对居民用户进行安全教育，定期对燃气设施进行检修，并提供咨询等服务；居民用户应当严格遵守安全使用规定。
《北京市燃气管理条例》也有类似表述：燃气供应单位，建立燃气设施安全巡检制度，按照国家和本市的有关规定，对用户的燃气设施定期进行免费安全检查，并做好安全检查记录；发现用户燃气设施存在隐患的，应当书面告知用户及时清除。
放心典型
每三个月检查一次
当然，并不是每一个小区都缺乏燃气安全检查。在丰台区南大红门路梅源里小区居住的刘大叔，就向记者反映，他家会有专业人员定期检查燃气，时间间隔大约是三个月。
据了解，梅源里小区原是211厂（现在称中国运载火箭技术研究院）家属区。刘大叔表示，小区的物业、暖气、燃气全部是独立的，管理规范，每三个月，就会有专业人员定期上门检查燃气。“都会提前贴通知，让家里留人。这次听说出了燃气爆炸事故，也告诉我们要来检查。我们心里都挺踏实的。”
昨天，市市政市容委召开市政市容系统安全生产紧急会，决定在全系统开展为期1个月的城市公共设施安全生产大检查活动，集中排查燃气、热力、环卫、户外广告、城市照明和市政管线及其附属设施等行业领域各类安全隐患，并采取措施，遏制燃气事故，保障燃气安全。
仔细回想后，沈大妈依然记不起，上一次燃气公司来检修管道是什么时候。目前，燃气方面的安全隐患到底有哪些，记者随即对部分小区进行跟踪采访。
老旧小区·燃气安全
“这回终于不是公司广告了”
安全提示
“这回终于不是公司广告了”
从煤炭大厦再往南，是和平街14区甲19号楼，建成于1993年左右。记者发现，这里的楼道口刚刚被张贴了一张安全提示，落款时间是4月12日。内容大致是：“由于周边社区发生燃气爆燃。特此提示：居民朋友们注意安全使用燃气，若室内出现异味、燃气泄漏等情况时及时开窗通风，不要在室内使用任何电器及通讯设备。及时到室外拨打报修电话：96777保修检查。”
记者在此遇到了该楼某单元一层居住的李阿姨。面对记者关于燃气安全检查的问题，李阿姨说，“我记得燃气公司最近来的一次，就是几年前家里换燃气表，以前是上门抄数的，现在是自己买卡，表换了。”
记者提醒，看没看见楼道口张贴的安全提示，李阿姨先是表示此类告示很常见，“很多都是骗人的啊，其实都是一些私人公司贴的广告，打电话就上门，查了一遍后，就说要换这个，换那个，骗钱的。”
但仔细查看了新张贴的提示后，李阿姨表示：“看来这次是真的了，有（‘北京市朝阳区和平街街道十四区社区居民委员会’的）公章。”记者拨打96777，确认这个电话确实为北京24小时燃气维修电话。提示上手写的燃气公司电话，也确为北京燃气集团名燃居5S店（和平里店）电话。
李阿姨还反映，自己居住的居民楼，没有完善的物业管理系统，消防安全情况不佳。
记者走访了附近其他几处老旧小区。和平街某小区的沈大妈说，自从改用燃气后，就很少有检查。而邻近另一小区的徐大姐说，“大概是3年前吧，燃气公司的工作人员上门检查过一次。拿了一个仪器，在家里转了一圈，说没事了，应该是检查有没有漏气。”徐大姐说，整个过程大约持续了1分钟左右。从那以后，她对燃气安全检查，也没什么印象了。
对于安全用气，徐大姐说，只能靠自己自觉，“注意经常检查燃气灶，闻闻有没有味儿，也只能这样了。”
正规安全检查不来 山寨就来捡漏
私人维修
正规安全检查不来 山寨就来捡漏
李阿姨遇到的困扰，在很多老旧小区都存在。
家住朝阳区某老小区的黄先生表示，2008年家里改用燃气以后，唯一跟燃气公司打交道的机会就是抄燃气表。这一带还沿袭传统的手工抄表。不过，在楼门口和家门口，经常有“燃气公司”发的安全提示和维修服务卡。后来他才知道，这是骗人的。
一次，家里燃气炉出了点故障，正好门口贴了“燃气公司”的亲情服务卡。于是，黄先生打电话求助。对方态度很好。不久就有两个人登门。一看，都没制服，拎着又脏又破的工具包。最后，换下一堆零件和管线，说这老化了，必须换，那松了，最好更换一个……黄先生不敢不答应，七七八八的算下来，最后花了300多。两人一高兴，帮黄先生还顺手清理了一下燃气炉。黄先生留了个心眼，说开个发票吧。对方说，没发票，只有收据。然后从脏包里掏出一沓皱巴巴的收据，潦草几笔，就打发了。这时，黄先生确信，这肯定不是燃气公司的正规维修人员，十足的山寨货。
正规安全检查跟不上，山寨就来捡漏。这些不正规的私人公司，自然没资质，同样属于私自作业，可想而知留下多少安全隐患。李阿姨说：“为何燃气公司的人就不能上门服务呢？”
消防规范
有的小区连消火栓都找不到
老马是北京市一家专门提供消防安全系统服务公司的技术人员，他告诉记者，大约在我国上世纪90年代，借鉴欧美国家的经验，制定了相关建筑设计防火规范。而在此规定诞生前建成的老旧小区，没能赶上消防规范的年代。
“现在的建筑在设计审批阶段，都会受到《建筑设计防火规范》等条例的约束。”据老马介绍，在《建筑设计防火规范》中，根据建筑的用途、性质、面积等等，规定了各类防火规范。包括用料耐火等级、防火间距、安全疏散、消防设备等等。
记者找到《建筑设计防火规范》（2001年版），发现其中条款确实相当详尽。其主要内容有：建筑物的耐火等级，厂房，仓库，民用建筑，消防车道和进厂房的铁路线，建筑构造，消防给水和固定灭火装置，采暖、通风和空气调节，电气等。
《规范》中有不少是关于燃气安全的内容。比如“在住宅内,可燃气体管道如必须局部水平穿过楼梯间时，应采取可靠的保护设施。”“可燃气体管道，甲、乙、丙类液体（消防术语，主要依据‘闪点’温度不同等数据划分的可燃液体）管道由于某种原因，常发生火灾。为防止此种火灾沿着通风管道蔓延，因此，此种管道不应穿过通风管道、通风机房以及与通风管外壁紧贴敷设。”
“对老旧小区的改造，肯定需要一些过程，政府投入也不少。有些小区的基础比较差，甚至连消火栓都找不到。这些都是系统工程，的确需要时间。”老马说。
新建小区·燃气安全
八九成业主要求燃气改造
私改管道
八九成业主要求燃气改造
老旧小区缺乏定期安全检查、山寨维修公司泛滥，那新住宅楼的情况又怎么样呢？
东四环附近一新建小区内，小王（化名）正带着自己的装修队，进行室内装修。昨天的主要装修范围是厨房，具体一点说，就是改燃气管道。
小王在2002年从南方老家来到北京做装修，从开始打工，到现在有自己的装修队，8年多时间，参与装修的房屋已经超过100套。像昨天这样的改燃气管道的业务，小王也做了接近100次。
“业主要求我们做燃气改造的，基本有八九成，几乎每家都有这个要求。”
小王说，多数业主在装修厨房时，都觉得燃气管道暴露在视线内，有碍观瞻，于是要求装修队改管道，把管道“藏起来”，“一般是藏在橱柜里，总之是看不见就行。”
有时候业主甚至要求，不仅改管道，连燃气表也一并改造，全部隐藏。
装修队是否具备改造燃气管道的资质，小王私下表示，他们其实也知道，自己没有类似资质。那业主为什么还要铤而走险？“便宜啊，如果找燃气公司，要大概600块左右，找我们，一般就300块左右。而且找燃气公司，需要申报，改造完了以后，还要拍照、存档、备案，很麻烦，费时间，业主图方便，一般都是找我们搞定。”
小王说，一般的住宅楼在供气前都由相关部门验收过。只有装修符合相关安全规定，燃气公司才会供气。但私人改造的燃气管道很难通过燃气公司验收，所以小王经常是在业主家供气后，再进行改造。
“现在的新小区，业主自己家里都有阀门，我们操作前，都是把阀门关了。操作完成后，用肥皂水试一试，管道冒不冒泡，漏不漏气。其实，燃气的压力很小，比我们呼吸的压力还小，基本不会出事。”
这种供气后再进行的燃气管道改造，燃气公司并不知情，也无从进行验收。按规定，私改管道后造成的安全事故燃气公司也不负责。
不过，小王透露，他们也不是什么样的改造都做，“如果业主说要移动燃气表上方的可燃气体泄漏报警器，我们就不会做，那个太专业，不安全。”
但小王表示，这类报警器，覆盖范围并不大，只有一些售价较高的高档小区，才会装备此类报警器，在一般的小区，不会遇到此类器械。
施工和验收都是燃气公司负责
验收监管
施工和验收都是燃气公司负责
老马告诉记者，在新建小区建设过程中，北京市有资质进行燃气设备施工的，只有北京市燃气集团有限公司和一级消防公司。实际上，绝大多数住宅燃气施工由燃气公司承担。
“对住宅燃气设备进行验收的，按规定应该是属于市建委质监站管，但实际操作中，一般也是交给燃气公司负责。”老马说，这样一来，多数情况下，住宅的燃气施工和验收都是由燃气公司一家来完成。他打了一个比方，“燃气公司既当球员，又当裁判了。”
“住宅建成后，对于燃气设施的安全检查，也是由燃气公司负责。消防部门只管消防设施，消火栓之类。燃气管道的事，他们并不负责。”
相关法规
明文规定“定期检查”
在燃气安全方面，国家也有相应的法律法规进行约束，比如《城镇燃气安全管理运行规定》、《城市燃气设计规范》等，具体到北京市，有《北京市燃气管理条例》等。
《城镇燃气安全管理运行规定》明文规定：城市燃气经营单位必须制定用户安全使用规定，对居民用户进行安全教育，定期对燃气设施进行检修，并提供咨询等服务；居民用户应当严格遵守安全使用规定。
《北京市燃气管理条例》也有类似表述：燃气供应单位，建立燃气设施安全巡检制度，按照国家和本市的有关规定，对用户的燃气设施定期进行免费安全检查，并做好安全检查记录；发现用户燃气设施存在隐患的，应当书面告知用户及时清除。
放心典型
每三个月检查一次
当然，并不是每一个小区都缺乏燃气安全检查。在丰台区南大红门路梅源里小区居住的刘大叔，就向记者反映，他家会有专业人员定期检查燃气，时间间隔大约是三个月。
据了解，梅源里小区原是211厂（现在称中国运载火箭技术研究院）家属区。刘大叔表示，小区的物业、暖气、燃气全部是独立的，管理规范，每三个月，就会有专业人员定期上门检查燃气。“都会提前贴通知，让家里留人。这次听说出了燃气爆炸事故，也告诉我们要来检查。我们心里都挺踏实的。”
