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四川燃气费滞纳金有望取消
浏览次数 535 , 日期 2015-06-04 , 燃气设备 加入收藏
收了17年的燃气费滞纳金有望取消。6月2日上午，《四川省燃气管理条例》（修订草案）听证会举行，各方代表围绕管道燃气的特许经营、燃气设施的维修费用以及对草案的其他意见和建议等展开激烈讨论。其中，备受市民关注的燃气滞纳金收费不合理问题，再次成为听证会上的焦点。在新的草案中，取消了燃气费滞纳金。对此，与会的12名各界代表，包括燃气公司均表示赞成。
省政府法制办相关负责人表示，该草案将于今年内提交省人大审议，审议通过后就会发布实施。
焦点
市民代表炮轰滞纳金缴得比气费还多
听证会上，草案里获得现场代表最多“赞同票”的，就是关于取消燃气费滞纳金的规定。草案第三十一条第三款明确，“用户应当依照供用气合同缴纳燃气费，逾期不缴的，应承担违约责任。”
“有一次我家被追缴燃气费滞纳金，竟然高出了本来的燃气费，我当时就觉得不合理。”作为成都市民代表，第一个发言的罗书平立马对“滞纳金”发起了炮轰。对于滞纳金，成都某酒店相关负责人郑波也有一肚子苦水。郑波说，每到月底都是酒店缴纳燃气费的高峰期，也是停气的敏感期。“做生意，难免在月底有资金周转等问题，有时候我们无奈逾期缴纳，就额外产生了滞纳金。”
对于罗书平等代表的说法，成都城市燃气有限公司副总经理罗庆有点尴尬。他说，对于燃气公司来说，滞纳金收取操作性其实也很差，“我们若是对有些恶意客户欠缴的几十元燃气费起诉的话，需要付出很高成本的。”罗庆作为燃气公司代表，也希望有更具操作性的做法，让部分恶意不缴费的客户承担违约责任。
拟取消滞纳金全场代表一致赞成
国务院《城镇燃气管理条例》于2011年3月1日起施行，该条例中对燃气发展规划编制、燃气经营许可、燃气应急机制建设、燃气设施保护等作出了行政法规规定。
而我省现行的《四川省燃气管理条例》（下称《条例》），距今已有17年时间。《条例》对上述问题规定不详甚至没有规定，急需结合四川实际作出补充、细化规定。
“我们就是希望通过立法修订，解决公众意见较大的气费滞纳金的收取不合理等问题。”省住建厅熊风处长说，早在今年年初《条例》纳入立法修订计划以来，就有多位人大代表、政协委员针对非恶意欠费的问题，提出建议和意见。因此此次修订《条例》中汲纳用户意见，拟取消气费滞纳金。
听证会上，代表们一致赞成取消燃气费滞纳金，无人提出异议。郑波说：“真心感谢取消滞纳金这个提议，取消滞纳金对我们酒店来讲，有很大的好处！”
燃气设施维修费谁支付
听证会上，除了燃气费滞纳金外，各界代表讨论得最激烈的是关于燃气设施的维修费用问题。
草案第三十三条规定，“用户使用的管道燃气设施的维修管理，由燃气经营企业实施，费用由产权所有者支付。”对此，港华燃气投资公司四川区域副总裁王祥斌在会上说，条例中的“产权所有者”是很难界定的，并且燃气计量器具的所有权是谁的也有待再明确。他提议，费用可以明确让燃气经营企业支付。
都江堰市集能燃气有限公司总经理黄建儒说，若是产权所有者不支付燃气费，一旦被停气，燃气企业就会受到一些压力，所以在维修费用的管理上，“能不能建立一个维修基金？这样一旦有燃气方面的报警，我们就会第一时间抢险维修。”他还提出，能不能借鉴有些地方的做法，把维修改造成本平摊到气价中，由燃气监管部门收取。华西都市报记者何艾琳
2012年，成都公益律师邢连超起诉燃气公司，要求退还已收取的30多元燃气费滞纳金，但最终被判败诉。因为按现行的《四川省燃气管理条例》，每月燃气费应在30天内缴纳，否则将按照每日千分之三的标准对欠缴的燃气费收取滞纳金。
现在，燃气费滞纳金有望取消。邢连超笑着说：“终于等到这一天了。”回顾2013年那场败诉，他认为当时虽然败了，但最终还是有点作用。此次滞纳金被纳入修改计划，他认为，“一是滞纳金这个规定，本身并不符合法制精神，属于单方面的霸王条款；二是因为许多老百姓在强烈呼吁。”
不过，若滞纳金被取消，用户逾期不缴费应该承担什么样的违约责任？邢连超说，这是公共性质的合同，可以通过召开会议请消费者协会介入，给出指导性的范本意见。“若是进行违约金处罚，这个金额只要不超过银行贷款利率的1.3倍，就是合乎法律规范的。”
成都市自来水公司相关工作人员介绍，自从2011年起实施新的供水条例后，水费滞纳金已经取消。不过，在合同中约定了用户需按时缴纳水费，逾期不缴纳，供水企业可以根据合同追究用户的违约责任。成都供电公司相关工作人员也介绍，电费滞纳金也早已取消。
省政府法制办相关负责人表示，该草案将于今年内提交省人大审议，审议通过后就会发布实施。
焦点
市民代表炮轰滞纳金缴得比气费还多
听证会上，草案里获得现场代表最多“赞同票”的，就是关于取消燃气费滞纳金的规定。草案第三十一条第三款明确，“用户应当依照供用气合同缴纳燃气费，逾期不缴的，应承担违约责任。”
“有一次我家被追缴燃气费滞纳金，竟然高出了本来的燃气费，我当时就觉得不合理。”作为成都市民代表，第一个发言的罗书平立马对“滞纳金”发起了炮轰。对于滞纳金，成都某酒店相关负责人郑波也有一肚子苦水。郑波说，每到月底都是酒店缴纳燃气费的高峰期，也是停气的敏感期。“做生意，难免在月底有资金周转等问题，有时候我们无奈逾期缴纳，就额外产生了滞纳金。”
对于罗书平等代表的说法，成都城市燃气有限公司副总经理罗庆有点尴尬。他说，对于燃气公司来说，滞纳金收取操作性其实也很差，“我们若是对有些恶意客户欠缴的几十元燃气费起诉的话，需要付出很高成本的。”罗庆作为燃气公司代表，也希望有更具操作性的做法，让部分恶意不缴费的客户承担违约责任。
拟取消滞纳金全场代表一致赞成
国务院《城镇燃气管理条例》于2011年3月1日起施行，该条例中对燃气发展规划编制、燃气经营许可、燃气应急机制建设、燃气设施保护等作出了行政法规规定。
而我省现行的《四川省燃气管理条例》（下称《条例》），距今已有17年时间。《条例》对上述问题规定不详甚至没有规定，急需结合四川实际作出补充、细化规定。
“我们就是希望通过立法修订，解决公众意见较大的气费滞纳金的收取不合理等问题。”省住建厅熊风处长说，早在今年年初《条例》纳入立法修订计划以来，就有多位人大代表、政协委员针对非恶意欠费的问题，提出建议和意见。因此此次修订《条例》中汲纳用户意见，拟取消气费滞纳金。
听证会上，代表们一致赞成取消燃气费滞纳金，无人提出异议。郑波说：“真心感谢取消滞纳金这个提议，取消滞纳金对我们酒店来讲，有很大的好处！”
燃气设施维修费谁支付
听证会上，除了燃气费滞纳金外，各界代表讨论得最激烈的是关于燃气设施的维修费用问题。
草案第三十三条规定，“用户使用的管道燃气设施的维修管理，由燃气经营企业实施，费用由产权所有者支付。”对此，港华燃气投资公司四川区域副总裁王祥斌在会上说，条例中的“产权所有者”是很难界定的，并且燃气计量器具的所有权是谁的也有待再明确。他提议，费用可以明确让燃气经营企业支付。
都江堰市集能燃气有限公司总经理黄建儒说，若是产权所有者不支付燃气费，一旦被停气，燃气企业就会受到一些压力，所以在维修费用的管理上，“能不能建立一个维修基金？这样一旦有燃气方面的报警，我们就会第一时间抢险维修。”他还提出，能不能借鉴有些地方的做法，把维修改造成本平摊到气价中，由燃气监管部门收取。华西都市报记者何艾琳
2012年，成都公益律师邢连超起诉燃气公司，要求退还已收取的30多元燃气费滞纳金，但最终被判败诉。因为按现行的《四川省燃气管理条例》，每月燃气费应在30天内缴纳，否则将按照每日千分之三的标准对欠缴的燃气费收取滞纳金。
现在，燃气费滞纳金有望取消。邢连超笑着说：“终于等到这一天了。”回顾2013年那场败诉，他认为当时虽然败了，但最终还是有点作用。此次滞纳金被纳入修改计划，他认为，“一是滞纳金这个规定，本身并不符合法制精神，属于单方面的霸王条款；二是因为许多老百姓在强烈呼吁。”
不过，若滞纳金被取消，用户逾期不缴费应该承担什么样的违约责任？邢连超说，这是公共性质的合同，可以通过召开会议请消费者协会介入，给出指导性的范本意见。“若是进行违约金处罚，这个金额只要不超过银行贷款利率的1.3倍，就是合乎法律规范的。”
成都市自来水公司相关工作人员介绍，自从2011年起实施新的供水条例后，水费滞纳金已经取消。不过，在合同中约定了用户需按时缴纳水费，逾期不缴纳，供水企业可以根据合同追究用户的违约责任。成都供电公司相关工作人员也介绍，电费滞纳金也早已取消。
